我國(guó)糖業(yè)經(jīng)歷21年多的高速發(fā)展之后，再次面臨持續(xù)發(fā)展的瓶頸，競(jìng)爭(zhēng)能力的下降主要集中在：土地資源短缺，勞動(dòng)力成本攀升，糖料收購(gòu)價(jià)剛性提高。在世貿(mào)框架內(nèi)和國(guó)際糖業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中已落下差距。我國(guó)糖業(yè)面臨著生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。

糖業(yè)當(dāng)前的主要問題

1、種植成本居高不下。在和其他經(jīng)濟(jì)作物的競(jìng)爭(zhēng)中，糖料收購(gòu)價(jià)格和用工成本逐年上升，尤其是用工成本，現(xiàn)在強(qiáng)勞力一般外出打工，留在農(nóng)村的大多是老弱病殘幼，甘蔗砍收時(shí)常常請(qǐng)不到勞力，即使請(qǐng)到，其要價(jià)極高，糖料種植成本居高不下。

2、糖料的傳統(tǒng)生產(chǎn)跟不上工廠的規(guī)模化和機(jī)械化生產(chǎn)。一直以來我國(guó)糖料種植大部分是千家萬(wàn)戶種植，種植和收割需要投入大量土地及勞動(dòng)力，機(jī)械化、集約化、規(guī)模化和科技化程度較低，抑制了單產(chǎn)的提高，也限制了生產(chǎn)效率的提高。

3、糖料生產(chǎn)依然停留在靠天吃飯的程度。干旱一直是困擾廣西和云南、海南、廣東主產(chǎn)區(qū)甘蔗生產(chǎn)的主要因素。尤其是春旱發(fā)生時(shí)，甘蔗出苗率和分蘗率受到極大影響。甘蔗先天不足，嚴(yán)重制約單個(gè)榨季的食糖產(chǎn)量。滴灌或漫灌等水利投入不足，制約單產(chǎn)的提高。

4、其他農(nóng)作物爭(zhēng)地。食糖替代品主要有糖精、甜味劑、玉米淀粉糖等，其中由玉米淀粉加工而成的果葡糖漿是食糖的主要替代品，替代比例約30%，廣泛用于點(diǎn)心、飲料、蜜餞等食品生產(chǎn)。

近年來，由于國(guó)內(nèi)食糖供需缺口的存在，市場(chǎng)對(duì)淀粉糖需求呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，受到高糖價(jià)帶來的高利潤(rùn)誘惑，淀粉糖產(chǎn)量大幅增加，不僅擠占了部分食糖需求份額，在價(jià)格上也對(duì)食糖形成較大沖擊。與食糖相比，淀粉糖具有成本、比價(jià)、流通和銷售等優(yōu)勢(shì)，具有較大的成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。淀粉糖發(fā)展前景廣闊，其替代作用不可忽略，對(duì)食糖產(chǎn)業(yè)的沖擊或?qū)⑷遮呍龃蟆?/span>

國(guó)內(nèi)與國(guó)際差異明顯

相比巴西、澳大利亞等主要產(chǎn)糖國(guó)，國(guó)內(nèi)糖市有如下短板：我國(guó)土地資源匱乏。國(guó)內(nèi)糖料收種還是以人為主，在南方主產(chǎn)區(qū)每位砍工只能砍800斤/天左右甘蔗，而人工成本需要120元。而巴西已實(shí)施了全機(jī)械化，每噸甘蔗收割成本只需30～40元，也就是說國(guó)外收割成本比國(guó)內(nèi)節(jié)約了三至四成。國(guó)內(nèi)甘蔗收購(gòu)價(jià)廣西產(chǎn)區(qū)約470元，而巴西、印度、泰國(guó)等國(guó)約在230～250元之間，國(guó)內(nèi)的剛性糖料成本比國(guó)外貴出將近一倍。

相比優(yōu)勢(shì)在于：出糖率高，國(guó)內(nèi)平均出糖率可達(dá)11.5%。而國(guó)外約在10.5%以下，多出的一個(gè)百分點(diǎn)就可以為國(guó)內(nèi)糖料多創(chuàng)造出300元/噸的收入，從出糖率角度對(duì)比我國(guó)糖料成本比國(guó)外有著300元的優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)品種優(yōu)良，而且國(guó)家及地方政府扶持力度大。糖企社會(huì)化：糖廠已承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。

我國(guó)糖業(yè)出路

國(guó)內(nèi)外存在進(jìn)口價(jià)差從而提高了國(guó)家宏觀調(diào)控難度，尤其是走私糖猶如洪水猛獸，在行業(yè)低迷時(shí)，又出現(xiàn)開票黨現(xiàn)象。當(dāng)下國(guó)內(nèi)食糖行業(yè)處于寒冬期，業(yè)界信心不足，而目前鄭糖又運(yùn)行在5500元以下低價(jià)區(qū)。國(guó)內(nèi)食糖行業(yè)面臨生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的窘境。國(guó)內(nèi)糖價(jià)運(yùn)行在全國(guó)平均成本線之下，全行業(yè)面臨虧損的威脅，業(yè)界信心不足，而社會(huì)資本不時(shí)借助金融屬性對(duì)糖市推波助瀾。

面對(duì)糖業(yè)困境，我們需要：1、加大宏觀調(diào)控力度，為行業(yè)保駕護(hù)航；2、研發(fā)新品種并大量推廣，從而提高每畝單產(chǎn)及出糖率；3、集約化、機(jī)械化生產(chǎn)和收割，尤其在收割各環(huán)節(jié)應(yīng)注重科技攻關(guān)，研發(fā)適合我國(guó)坡地多、小田塊的小農(nóng)機(jī)械并推廣；4、國(guó)內(nèi)糖料加工只生產(chǎn)白砂糖，品種較為單一，應(yīng)注重對(duì)生產(chǎn)工藝的技術(shù)創(chuàng)新，嘗試在豐產(chǎn)的年份適當(dāng)加工原糖。