美國政府今年第四次干預(yù)糖市,試圖支撐龐大供應(yīng)壓低的價格,并且避免13年來最高的糖補貼開支。
美國農(nóng)業(yè)部提出以至多85,375短噸交換加工廠持有的出口許可,以削減巨大的供應(yīng)過剩,供應(yīng)過??赡軐?dǎo)致加工廠拖欠政府貸款。
美國農(nóng)業(yè)部將用再出口許可換取精煉糖廠加工原糖,以此削減國內(nèi)原糖供應(yīng)過剩。與政府合作的精煉商將獲得進口原糖并在美國境內(nèi)加工成精煉糖的權(quán)利。
市場低迷抬升大規(guī)模抵押貸款的糖被沒收的可能性,并且可能創(chuàng)下2000年4.65億美元之后的最大糖補貼開支。
根據(jù)法律,美國農(nóng)業(yè)部必須保證種植商的最低糖售價,而無償為納稅人運營糖項目。美國農(nóng)業(yè)部限制進口并出售國內(nèi)產(chǎn)糖以實現(xiàn)雙重目標(biāo)。但食品制造商抱怨政府降低糖供應(yīng)量,抬高提供給他們的食糖價格。
因市價已低于政府擔(dān)保價格,美國農(nóng)業(yè)部9月底面臨沒收601,400噸糖的可能性。如果9月底貸款到期時全部糖被罰沒收,將令美國農(nóng)業(yè)部付出拖欠貸款的2.763億美元。
8月31日價格支持貸款到期時,加工商償還政府85,375噸糖,因每磅20.9美分的貸款比率高于市價,8月沒收糖耗費3,460萬美元。
分析師表示,雖然稍早的交換削減糖供應(yīng)354,712噸,新提議可能不會那么成功,加工商已表示精煉糖再出口項目許可所剩無幾。
美國農(nóng)業(yè)部表示,因?qū)⒀a貼項目成本最小化,此時交換比其他供應(yīng)管理計劃更為可取。
8月末美國農(nóng)業(yè)部向乙醇加工商出售過剩糖的結(jié)果并不理想,在提供的9萬噸中僅售出7,118噸。
美國農(nóng)業(yè)部表示,2012/13年度(9月30日結(jié)束)糖過剩量預(yù)估為220萬噸,約為消費量的18.4%,預(yù)計庫存使用比為15%。因國內(nèi)產(chǎn)量增長且進口亦擴張,2013/14年度前景更令人擔(dān)憂,預(yù)計庫存使用比為19.5%,上月預(yù)估為16.9%。
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