1.連續(xù)2個(gè)月大幅增長后，5月進(jìn)口量環(huán)比下降6.1%

2013年1～5月，我國共進(jìn)口食糖122.7萬噸，同比增長15.3%；進(jìn)口額6.0億美元，同比下降10.0%。其中，5月進(jìn)口33.8萬噸，同比增長33.8%，環(huán)比下降6.1%；進(jìn)口額1.6億美元，環(huán)比下降4.2%。進(jìn)口食糖占2013年進(jìn)口關(guān)稅配額的63.1%，同比增加8.4個(gè)百分點(diǎn)。

目前，194.5萬噸的配額內(nèi)進(jìn)口成本跌破4400元/噸，與目前產(chǎn)區(qū)價(jià)格具有高達(dá)1000元以上的利潤。除此之外，50%關(guān)稅計(jì)算的配額外進(jìn)口含稅成本亦存在利潤空間。在可觀利潤的驅(qū)動(dòng)下，進(jìn)口白糖將源源不斷涌入我國。

我國食糖進(jìn)口主要以一般貿(mào)易為主，共進(jìn)口118.4萬噸，占進(jìn)口總量的96.5%；加工貿(mào)易進(jìn)口(進(jìn)料加工與來料加工)，4.0萬噸，占比3.2%。

2013年1～5月，巴西是我國進(jìn)口食糖最多的國家，共進(jìn)口47.6萬噸，占我國食糖進(jìn)口總量的38.8%；其次是危地馬拉，31.8萬噸，占比25.9%；古巴，30.6萬噸，占比24.9%；韓國，8.4萬噸，占比6.9%。

2013年1～5月，山東省是我國食糖進(jìn)口第一大省(市)，共進(jìn)口38.4萬噸，占我國食糖進(jìn)口總量的31.3%；其次是遼寧省，進(jìn)口26.6萬噸，占比21.7%；江蘇省位居第三，進(jìn)口14.8萬噸，占比12.1%。

進(jìn)口食糖價(jià)格遠(yuǎn)低于國內(nèi)食糖價(jià)格，目前國內(nèi)進(jìn)口糖配額內(nèi)(15%關(guān)稅)加工完稅價(jià)折合人民幣約4200元/噸，而以國內(nèi)產(chǎn)糖大省廣西為例，光生產(chǎn)成本就高達(dá)5500元/噸。即便是配額外(50%關(guān)稅)的食糖進(jìn)口價(jià)也低于國內(nèi)市場價(jià)格。大量進(jìn)口食糖不僅造成國內(nèi)市場供大于求，并且由于價(jià)格低廉，給國內(nèi)食糖價(jià)格體系造成很大沖擊。

為穩(wěn)定國內(nèi)糖價(jià)，國家出臺(tái)300萬噸食糖收儲(chǔ)政策。2012/2013榨季以來，政府已經(jīng)連續(xù)兩次大量收儲(chǔ)，收儲(chǔ)價(jià)格一度高達(dá)6100元/噸。然而這并不能挽救全行業(yè)大面積陷入虧損的困境，進(jìn)口食糖對(duì)國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)的沖擊日益明顯。

現(xiàn)行的關(guān)稅政策很難抵抗境外低價(jià)進(jìn)口食糖對(duì)國產(chǎn)糖的沖擊。在世界主要產(chǎn)糖國中，只有我國和澳大利亞沒有實(shí)行高關(guān)稅保護(hù)，而是實(shí)行食糖貿(mào)易自由化，造成了國內(nèi)食糖市場與國際市場緊密相關(guān)。

生產(chǎn)成本高是導(dǎo)致國內(nèi)食糖價(jià)格高于國外的主要原因。受國家價(jià)格限制，目前食糖加工企業(yè)對(duì)甘蔗的收購價(jià)維持在500元/噸左右，而巴西、澳大利亞等國的收購價(jià)只有250元/噸，生產(chǎn)成本高導(dǎo)致加工企業(yè)競爭力低于國際水平。

造成成本高的原因主要是我國食糖產(chǎn)區(qū)機(jī)械化程度不高、甘蔗品種產(chǎn)糖量較低導(dǎo)致。事實(shí)上，由于我國很多產(chǎn)糖區(qū)是山坡區(qū)域，很難進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)，而目前人工成本不斷上揚(yáng)，直接導(dǎo)致甘蔗生產(chǎn)成本上升，加上我國甘蔗品種產(chǎn)糖量不及國外，導(dǎo)致食糖產(chǎn)業(yè)競爭力弱于巴西、澳大利亞等國。

2. 5月出口下降10.4%

2013年1～5月，我國共出口食糖21485噸，同比下降10.7%。其中，5月出口食糖5000噸，同比下降36.4%，環(huán)比增長24.3%；平均出口價(jià)格為867.7美元/噸。主要出口至中國香港(1550噸)、日本(1386噸)、蒙古(1,080噸)、馬來西亞(403噸)和加拿大(191噸)。

1.連續(xù)2個(gè)月大幅增長后，5月進(jìn)口量環(huán)比下降6.1%

2013年1～5月，我國共進(jìn)口食糖122.7萬噸，同比增長15.3%；進(jìn)口額6.0億美元，同比下降10.0%。其中，5月進(jìn)口33.8萬噸，同比增長33.8%，環(huán)比下降6.1%；進(jìn)口額1.6億美元，環(huán)比下降4.2%。進(jìn)口食糖占2013年進(jìn)口關(guān)稅配額的63.1%，同比增加8.4個(gè)百分點(diǎn)。

目前，194.5萬噸的配額內(nèi)進(jìn)口成本跌破4400元/噸，與目前產(chǎn)區(qū)價(jià)格具有高達(dá)1000元以上的利潤。除此之外，50%關(guān)稅計(jì)算的配額外進(jìn)口含稅成本亦存在利潤空間。在可觀利潤的驅(qū)動(dòng)下，進(jìn)口白糖將源源不斷涌入我國。

我國食糖進(jìn)口主要以一般貿(mào)易為主，共進(jìn)口118.4萬噸，占進(jìn)口總量的96.5%；加工貿(mào)易進(jìn)口(進(jìn)料加工與來料加工)，4.0萬噸，占比3.2%。

2013年1～5月，巴西是我國進(jìn)口食糖最多的國家，共進(jìn)口47.6萬噸，占我國食糖進(jìn)口總量的38.8%；其次是危地馬拉，31.8萬噸，占比25.9%；古巴，30.6萬噸，占比24.9%；韓國，8.4萬噸，占比6.9%。

2013年1～5月，山東省是我國食糖進(jìn)口第一大省(市)，共進(jìn)口38.4萬噸，占我國食糖進(jìn)口總量的31.3%；其次是遼寧省，進(jìn)口26.6萬噸，占比21.7%；江蘇省位居第三，進(jìn)口14.8萬噸，占比12.1%。

進(jìn)口食糖價(jià)格遠(yuǎn)低于國內(nèi)食糖價(jià)格，目前國內(nèi)進(jìn)口糖配額內(nèi)(15%關(guān)稅)加工完稅價(jià)折合人民幣約4200元/噸，而以國內(nèi)產(chǎn)糖大省廣西為例，光生產(chǎn)成本就高達(dá)5500元/噸。即便是配額外(50%關(guān)稅)的食糖進(jìn)口價(jià)也低于國內(nèi)市場價(jià)格。大量進(jìn)口食糖不僅造成國內(nèi)市場供大于求，并且由于價(jià)格低廉，給國內(nèi)食糖價(jià)格體系造成很大沖擊。

為穩(wěn)定國內(nèi)糖價(jià)，國家出臺(tái)300萬噸食糖收儲(chǔ)政策。2012/2013榨季以來，政府已經(jīng)連續(xù)兩次大量收儲(chǔ)，收儲(chǔ)價(jià)格一度高達(dá)6100元/噸。然而這并不能挽救全行業(yè)大面積陷入虧損的困境，進(jìn)口食糖對(duì)國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)的沖擊日益明顯。

現(xiàn)行的關(guān)稅政策很難抵抗境外低價(jià)進(jìn)口食糖對(duì)國產(chǎn)糖的沖擊。在世界主要產(chǎn)糖國中，只有我國和澳大利亞沒有實(shí)行高關(guān)稅保護(hù)，而是實(shí)行食糖貿(mào)易自由化，造成了國內(nèi)食糖市場與國際市場緊密相關(guān)。

生產(chǎn)成本高是導(dǎo)致國內(nèi)食糖價(jià)格高于國外的主要原因。受國家價(jià)格限制，目前食糖加工企業(yè)對(duì)甘蔗的收購價(jià)維持在500元/噸左右，而巴西、澳大利亞等國的收購價(jià)只有250元/噸，生產(chǎn)成本高導(dǎo)致加工企業(yè)競爭力低于國際水平。

造成成本高的原因主要是我國食糖產(chǎn)區(qū)機(jī)械化程度不高、甘蔗品種產(chǎn)糖量較低導(dǎo)致。事實(shí)上，由于我國很多產(chǎn)糖區(qū)是山坡區(qū)域，很難進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)，而目前人工成本不斷上揚(yáng)，直接導(dǎo)致甘蔗生產(chǎn)成本上升，加上我國甘蔗品種產(chǎn)糖量不及國外，導(dǎo)致食糖產(chǎn)業(yè)競爭力弱于巴西、澳大利亞等國。

2. 5月出口下降10.4%

2013年1～5月，我國共出口食糖21485噸，同比下降10.7%。其中，5月出口食糖5000噸，同比下降36.4%，環(huán)比增長24.3%；平均出口價(jià)格為867.7美元/噸。主要出口至中國香港(1550噸)、日本(1386噸)、蒙古(1,080噸)、馬來西亞(403噸)和加拿大(191噸)。

3.全球食糖供過于求

在經(jīng)歷了連續(xù)3個(gè)榨季的供求緊缺之后，2011/12榨季全球食糖主產(chǎn)國進(jìn)入甘蔗增產(chǎn)周期，食糖產(chǎn)量的增長使得從該制糖年度開始全球糖市將轉(zhuǎn)為供應(yīng)過剩周期。國際糖業(yè)組織ISO表示，截至2013年9月30日的2012/13年度中，全球糖市供應(yīng)過?；?qū)⑦_(dá)到1000萬噸。2013年5月，世界糧農(nóng)組織食糖價(jià)格指數(shù)平均為250.1點(diǎn)，比4月下降2.6點(diǎn)(1%)。5月食糖價(jià)格水平繼續(xù)下降，原因在于世界頭號(hào)生產(chǎn)和出口國巴西的甘蔗收獲情況良好，收獲量上升。從更廣范圍來看，價(jià)格下滑反映出全球供應(yīng)前景更為充足，而進(jìn)口需求水平則走弱。