進入6月份，一路下跌的糖價將整個蔗糖產(chǎn)業(yè)打入低谷。

隨著國內(nèi)外白糖價格的持續(xù)低迷，國內(nèi)一些糖企開始出現(xiàn)大幅虧損，外加低價進口食糖不斷擠壓市場，整個制糖業(yè)走入行業(yè)“寒冬”似乎不可避免。

根據(jù)南寧糖業(yè)和貴糖股份最新公布的2012年的業(yè)績預告顯示，南寧糖業(yè)預計全年虧損額將達到3.1億-3.5億元；貴糖股份2012年的盈利相比2011年，也出現(xiàn)約89%~97%的下降，預計盈利為300萬~1200萬元。

虧損的不僅僅是廣西產(chǎn)區(qū)。根據(jù)媒體報道，目前國內(nèi)全行業(yè)70%的制糖企業(yè)虧損，包括中糧屯河、廣東甘化等多家制糖上市公司，去年以及今年一季度營業(yè)利潤都為負，預計整個行業(yè)全年虧損將達到100億元。

一份《2013中國食糖產(chǎn)業(yè)分析與預測》行業(yè)研究白皮書顯示，預計2012/13榨季國內(nèi)食糖產(chǎn)量在1330萬噸左右，消費規(guī)模在1340萬噸左右。

有業(yè)內(nèi)分析人士指出，如僅算自產(chǎn)自銷，基本實現(xiàn)了緊平衡，打破平衡的是大量的進口糖，截至4月底本榨季已經(jīng)進口146萬噸，預計到本榨季末，將進口280萬噸。

據(jù)介紹，在制糖企業(yè)的成本構(gòu)成中，甘蔗原料占到70%。在我國，出于保障糖農(nóng)的種植積極性和經(jīng)濟利益等因素考慮，各食糖產(chǎn)區(qū)政府出臺了甘蔗收購指導價格，并維持在每噸500元左右，然而在巴西、澳大利亞等主要產(chǎn)糖大國，甘蔗收購價只有每噸250元，加上沒有高額關(guān)稅保護，加工完稅價折合人民幣約每噸4200元。“高成本導致國產(chǎn)糖價格每噸比進口糖高1000多元，難以抵擋國際糖的大舉進入。”

中國海關(guān)統(tǒng)計機構(gòu)6月21日提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年5月份，國內(nèi)進口食糖338068噸，同比2012年5月份增幅33.07%。而食糖出口量持續(xù)下滑，今年1~5月份我國累計出口食糖21485噸，同比上年減少10.66%。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，進口食糖價格遠低于國內(nèi)食糖價格使得我國食糖進口量逐年增加，加上還有大量走私糖進入國內(nèi)，不僅造成國內(nèi)市場供大于求，而且由于價格低廉，給國內(nèi)食糖價格體系造成很大沖擊。

根據(jù)中國糖業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前國內(nèi)白糖現(xiàn)貨價格已經(jīng)從2011年每噸近8000元的高點，跌落到今年4月底的每噸5600元，部分地區(qū)甚至低于5400元/噸，跌幅達到30%，期貨市場上跌幅更大。制糖企業(yè)的生產(chǎn)成本已經(jīng)高于目前的現(xiàn)貨價格，因此出現(xiàn)虧損已成定局。

“現(xiàn)在，我們是生產(chǎn)越多，虧得就越狠。”一些制糖企業(yè)負責人向記者抱怨說，甘蔗近年來的收購價格一直在漲，比10年前漲了2倍還多，比世界主產(chǎn)糖國高出一倍，再加上原材料、人工、每噸近千元的稅費，一噸糖的成本接近6000元，而市場上的糖價每噸只有5000多元，“每生產(chǎn)一噸就倒虧幾百元。”

“雪上加霜的是，還不斷有走私的低價白糖沖擊國內(nèi)市場。”有業(yè)內(nèi)人士介紹說，巴西、泰國等地的白糖走私到國內(nèi)的價格僅在4000元/噸，而國內(nèi)目前普遍的價格為5500元~5600元每噸，中間的價格差造成相當大的利潤空間，使得一些人鋌而走險。據(jù)估計，2012年走私糖的數(shù)量或超過100萬噸。

據(jù)了解，在世界主要產(chǎn)糖國中，只有我國和澳大利亞沒有實行高關(guān)稅保護，而是實行食糖貿(mào)易自由化，這也造成了國內(nèi)食糖市場與國際市場緊密相關(guān)，國產(chǎn)糖被境外低價進口食糖沖擊很難避免。

“國外大量低價糖的涌入必然會給國內(nèi)糖業(yè)帶來沖擊，也會影響到蔗農(nóng)的利益。”許多從業(yè)者擔心，糖作為居民日常生活的消費必需品，健康、穩(wěn)定的糖業(yè)發(fā)展對國民經(jīng)濟，特別是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義?，F(xiàn)在糖企虧損，蔗農(nóng)收入下降，一旦退出糖料種植，國產(chǎn)糖市場或再受擠壓。

事實上，機械化水平低，勞力緊缺，加上化肥、農(nóng)藥等前期投入，居高不下的種蔗成本推高了甘蔗收購價，即便是500元/噸的收購價格也沒有保護到蔗農(nóng)的利益。

“希望國家能夠繼續(xù)加大收儲量，控制進口量，減稅、補貼等多政策扶持國內(nèi)糖業(yè)的發(fā)展。”一些甘蔗種植大戶反映說，現(xiàn)在種植甘蔗是“三高一低”——肥價高、工價高、地租高，收入低。不少制糖企業(yè)出現(xiàn)的虧損已經(jīng)影響到自己的利益，不但是“增產(chǎn)不增收，還出現(xiàn)了欠賬的現(xiàn)象，拿不到錢。”

對此，農(nóng)產(chǎn)品分析師黃桂恒分析認為，國內(nèi)糖業(yè)目前面臨四個矛盾：一是糖料定價政策約束與食糖定價市場化、國際化之間的矛盾；二是傳統(tǒng)糖料種植需要大量的勞動力與當前勞動力供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡；三是糖料種植規(guī)?；?、集約化、科技化趨勢與當前國內(nèi)耕地結(jié)構(gòu)的矛盾；四是本土糖業(yè)徘徊不前與用糖食品工業(yè)飛速發(fā)展失衡。

全國人大代表、上海糖業(yè)煙酒公司董事長葛俊杰在接受媒體采訪時表示，食糖產(chǎn)區(qū)地方政府在制定甘蔗收購價時，既要兼顧好農(nóng)民與制糖企業(yè)的利益，又要兼顧好甘蔗收購價與食糖市場價格的合理性，從而制定更加符合實際的甘蔗收購價。此外，應(yīng)當嚴格控制進口糖規(guī)模與配額，減少進口糖對國內(nèi)市場的沖擊和影響，同時加強對走私糖的監(jiān)控。